В целях усиления пожарной безопасности населенных пунктов, предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории Гатчинского муниципального округа в пожароопасный период 2026 года, руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 25.12.2006 № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2006 № 336 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области от 06.07.2007 № 169 «Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Ленинградской области или её части», распоряжением Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 28.01.2026 № 8 «Об организации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период 2026 года», Уставом муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать оперативный штаб Гатчинского муниципального округа по координации действий сил и средств Гатчинского окружного звена Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на пожароопасный период 2026 года (далее – Оперативный штаб) и утвердить состав Оперативного штаба (приложение).
2. Просить принять участие в работе Оперативного штаба:
• врио главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница»;
• начальника Управления Министерства внутренних дел России «Гатчинское»;
• начальника 18 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ЛО;
• начальника ГБУ «Киришское ДРСУ» (Гатчинский и Ломоносовский районы);
• главного лесничего Гатчинского лесничества-филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»;
• директора Гатчинского лесничества-филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»;
• директора филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети»;
• заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Гатчинского округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области.
3. Рекомендовать главам территориальных управлений администрации Гатчинского муниципального округа, учреждениям, организациям, иным юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, общественным объединениям, индивидуальным предпринимателям, находящимся на территории Гатчинского муниципального округа:
3.1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить участок рядом с лесом противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
3.2. Рекомендовать главам территориальных управлений администрации Гатчинского муниципального округа:
3.2.1. организовать проведение мероприятий по очистке территорий населенных пунктов от прошлогодней сухой травы и мусора, ликвидировать несанкционированные свалки;
3.2.2. определить порядок оповещения и сбора населения при пожарах в соответствующих населенных пунктах;
3.2.3. продолжить пропаганду по вопросам пожарной безопасности в соответствующих населенных пунктах;
3.2.4. спланировать привлечение инженерной и вспомогательной техники для тушения пала травы и торфяных пожаров;
3.2.5. создать запас горючих и смазочных материалов, пожарно-технического вооружения и оборудования для выполнения мероприятий по тушению пала травы и торфяных пожаров в соответствующих населенных пунктах;
3.2.6. произвести обустройство источников противопожарного водоснабжения, обеспечить подъезды к источникам наружного противопожарного водоснабжения в населенных пунктах;
3.2.7. организовать работу по сносу ветхих, бесхозяйных, неэксплуатируемых (списанных с баланса) зданий и сооружений, как источника потенциальных пожаров;
3.2.8. организовать и провести инструктажи о мерах пожарной безопасности с населением, в первую очередь, проживающим в населенных пунктах, подверженных угрозе лесоторфяных пожаров;
3.2.9. организовать работу по пожарной профилактике (старосты, общественно-активное население, волонтеры, добровольные пожарные дружины);
3.2.10. обеспечить своевременное предоставление информации по лесопожарной обстановке и иной чрезвычайной ситуации в оперативный штаб через дежурного диспетчера отдела единой дежурно-диспетчерской службы Муниципального казенного учреждения «Муниципальный центр управления, безопасности и гражданской защиты населения» (далее по тексту – отдел ЕДДС МКУ «МЦУ, БиГЗН»).
4. Директору муниципального казенного учреждения «Муниципальный центр управления, безопасности и гражданской защиты населения»:
4.1. организовать через средства массовой информации, осуществляющие деятельность на территории Гатчинского муниципального округа, регулярное информирование населения Гатчинского муниципального округа о пожарной обстановке в пожароопасный период и необходимости соблюдения действующих норм и правил поведения для соблюдения мер пожарной безопасности;
4.2. проверить систему оперативного обмена информацией о пожарной обстановке между администрациями территориальных управлений Гатчинского муниципального округа и отделом ЕДДС МКУ «МЦУ, БиГЗН», Гатчинским лесничеством - филиалом Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» и владельцами сельхозугодий;
4.3. информацию по результатам проведенной работы представить на очередном заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Гатчинского муниципального округа, запланированном на март 2026 года;
5. Рекомендовать правлениям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и товариществ, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа (далее по тексту - товарищества):
5.1. провести проверки технического состояния подъездных дорог к товариществам, проездов и подъездов к естественным или искусственным источникам воды на территориях товариществ (реки, озера, пожарные водоемы и т.п.). Результаты проверок оформить соответствующими актами и предписаниями;
5.2. предоставить в территориальные отделы государственного пожарного надзора Управления ГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области (далее - территориальные отделы ГПН) схемы размещения источников воды, расположенных на собственных и прилегающих территориях товариществ и путей подъезда к ним;
5.3. для товариществ, расположенных в лесных массивах, выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.), по согласованию с территориальным отделом ГПН;
5.4. обеспечить установку на собственных территориях товариществ средств звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара;
5.5. разработать, утвердить на общих собраниях и довести до всех членов товариществ согласованные с территориальным отделом ГПН схемы и порядок эвакуации граждан на случай возникновения пожара;
5.6. обеспечить очистку собственной и 100 - метровой зоны прилегающей территории от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.д.
5.7. создать в товариществах добровольные пожарные дружины, определить и утвердить порядок их участия в тушении пожаров, порядок оповещения при возникновении пожаров и взаимодействия с государственной и прочими противопожарными службами при тушении пожара;
5.8. обеспечить добровольные пожарные дружины техническими средствами пожаротушения в соответствии с Правилами по согласованию с территориальным отделом ГПН;
6. Рекомендовать директору Гатчинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»:
6.1. проинформировать арендаторов лесных участков, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа, о необходимости наличия средств и техники пожаротушения, применяемой для тушения пожаров;
6.2. для оперативного привлечения сил и средств Гатчинского муниципального округа на борьбу с лесными и торфяными пожарами обеспечить постоянное своевременное информирование муниципального казенного учреждения «Муниципальный центр управления, безопасности и гражданской защиты населения» о возникновении пожаров и ходе их ликвидации;
6.3. до момента схода снежного покрова провести контроль за полной очисткой лесосек от порубочных остатков, за пожаробезопасным состоянием деревообрабатывающих цехов, производственных помещений, мест лесоразработок;
6.4. выставить предупреждающие аншлаги в лесах, разработать маршруты и организовать патрулирования пожароопасных лесных участков, осуществлять постоянный мониторинг обстановки и своевременно принимать меры по тушению очагов возгорания;
6.5. в период высокой пожарной опасности в лесах сократить до минимума посещение гражданами лесов и мест ловли рыбы и отдыха, въезд в них на транспортных средствах, а также объёмы проведения определенных видов работ на участках лесного фонда.
7. Рекомендовать начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы Гатчинского округа управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области совместно с директором Гатчинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» принять необходимые меры по своевременному привлечению к административной ответственности лиц виновных в нарушении соблюдения правил пожарной безопасности.
8. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа:
8.1. в практической работе по обеспечению пожарной безопасности выполнять необходимые мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее Правила);
8.2. назначить ответственных за состояние и организацию работы по пожарной безопасности в отраслях, цехах и на производственных участках из числа должностных лиц сельскохозяйственных предприятий;
8.3. уточнить состав сил и средств, возможных к привлечению для тушения пожаров;
8.4. обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, предъявляемых к объектам сельскохозяйственного производства, установленных в Правилах;
8.5. создать на объектах сельскохозяйственного производства добровольные пожарные дружины и обеспечить их необходимыми средствами пожаротушения и пожарного инвентаря;
8.6. оснастить здания (сооружения) и территории хозяйства ручными (передвижными) огнетушителями, пожарными щитами, укомплектованными немеханизированным инструментом и инвентарем по нормам, установленным Правилами;
8.7. запретить выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производится при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
8.8. запретить посев колосовых культур на полосах отчуждения, железных и шоссейных дорог. Перед созреванием колосовых хлебные поля в местах прилегания к лесным и торфяным массивам, автомобильным и железным дорогам должны быть окошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метра;
8.9. обеспечить до начала работ по заготовке кормов и уборке урожая, прохождение всеми лицами, задействованными на их выполнении, противопожарного инструктажа;
8.10. оснастить уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех видов и тракторы - двумя огнетушителями, двумя штыковыми лопатами, двумя метлами) и оборудовать исправными искрогасителями;
8.11. запретить работу тракторов, самоходных шасси и автомобилей без капотов или с открытыми капотами, применение паяльных ламп для выжигания пыли в радиаторах двигателей;
8.12. обеспечить исправность телефонной или радиосвязи для сообщения о пожаре.
9. Рекомендовать предприятиям и организациям, в ведении которых находятся действующие автодороги, проходящие через лесные массивы, до момента схода снежного покрова очистить полосы отвода вдоль дорог не менее 1,4 метра шириной и содержать их в течение пожароопасного периода в очищенном состоянии.
10. Рекомендовать председателю Комитета образования администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области организовать проведение разъяснительной работы среди обучающихся об осторожном обращении с огнем, о недопущении разведения открытого огня и своевременном информировании о возникшем чрезвычайном происшествии сотрудников территориального отдела ГПН.
11. Директорам филиалов ПАО «Россети Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», АО «ЛОЭСК» «Южные электрические сети» провести уборку порубочных остатков после рубки лесных насаждений в пределах воздушных линий электропередач.
12. Просить начальника управления Министерства внутренних дел России «Гатчинское» обеспечить выдачу разрешений на проезд специальной техники к местам тушения лесных и торфяных пожаров на весь пожароопасный сезон по маршрутам, согласованным с муниципальным казенным учреждением «Муниципальный центр управления, безопасности и гражданской защиты населения».
13. Просить врио главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» подготовить силы и средства для медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на случай возможного возникновения лесных и торфяных пожаров.
14. Директору муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – учреждение):
14.1. организовать дежурство работников учреждения с привлечением специальной поливальной техники для тушения возгораний сухой травы, мусора на территории Гатчинского муниципального округа;
14.2. согласовать порядок взаимодействия с 18 пожарно-спасательным отрядом Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ЛО в целях привлечения специальной поливальной техники для тушения возгораний сухой травы, мусора на территории Гатчинского муниципального округа.
15. Просить директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей заповедник «Гатчина» (далее - СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА»):
15.1. обеспечить в полном объеме выполнение всех противопожарных мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
15.2. проверить готовность собственных сил и средств, а также арендаторов объектов недвижимого имущества, расположенных на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории, к пожароопасному периоду, их оснащенность противопожарным инвентарем и оборудованием, проверки оформить соответствующими актами;
15.3. установить информационные щиты (знаки), запрещающие разведение огня на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории.
15.4. обеспечить надлежащий контроль соблюдения правил пожарной безопасности предприятиями, организациями, проводящими работы на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории;
15.5. организовать в пожароопасный период контрольные обходы на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории для своевременного обнаружения возможных очагов пожара;
15.6. организовать уборку несанкционированных свалок мусора, твердых бытовых отходов на подведомственной территории.
16. Заместителю главы администрации Гатчинского муниципального округа по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству организовать работу по доведению информации до управляющих многоквартирными домами организаций, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа, а именно:
16.1. о необходимости организации контроля состояния пожарной безопасности объектов жилого фонда, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа;
16.2. об очистке от посторонних предметов чердаков, подвалов жилых домов Гатчинского муниципального округа, обеспечении их закрытия.
17. Начальнику отдела по агропромышленному комплексу комитета экономического развития администрации Гатчинского муниципального округа:
17.1. рассмотреть на совещаниях с руководителями сельскохозяйственных предприятий, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества) состояние дел по обеспечению пожарной безопасности и готовности сельскохозяйственных предприятий, товариществ к пожароопасному периоду 2026 года;
17.2. результаты совещаний оформить соответствующими протоколами;
17.3. проверить и привести в готовность системы связи муниципальных образований с сельскохозяйственными предприятиями и товариществами для оперативной передачи информации о возникновении пожаров;
17.4. организовать контроль за состоянием пожарной безопасности и выполнением профилактических противопожарных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях и товариществах, расположенных на территории муниципального образования, для чего назначить ответственное лицо за организацию данной работы;
17.5. предусмотреть комплекс мер по защите от распространения природных пожаров, включающих в себя проведение превентивных мероприятий по ликвидации условий, способствующих возникновению неконтролируемого горения сухой растительности на территориях, сопредельных с лесным фондом, обустройство противопожарного водоснабжения, обеспечение подъездов (проездов) к источникам наружного противопожарного водоснабжения, обеспечение звуковой системой оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, проверки наличия противопожарных разрывов с лесными участками, своевременное обустройство и обновление минерализованных полос;
17.6. во взаимодействии с главными редакторами средств массовой информации, определенных для совместного сотрудничества, продолжить мероприятия по доведению до населения правил пожарной безопасности и порядка действий в случае возникновения природных пожаров. Осуществлять постоянную трансляцию по радио и телевизионным каналам номеров телефонов оперативных штабов для экстренного обращения граждан в случае возникновения лесоторфяных пожаров;
17.7. во взаимодействии с руководителями общественных организаций проводить на постоянной основе мероприятия по формированию у населения активной гражданской позиции, направленной на бережное отношение к лесам как национальному достоянию;
17.8. обеспечить качественную подготовку, постоянную готовность подчиненных сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами;
17.9. предупредить руководителей сельскохозяйственных предприятий и товариществ о персональной ответственности за непринятие мер по организации мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
18. Постановление администрации Гатчинского муниципального округа от 24.02.2025 № 1181 «О создании и утверждении состава Оперативного штаба Гатчинского муниципального округа по координации действий сил и средств Гатчинского окружного звена Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по усилению пожарной безопасности лисов, торфяных месторождений, садоводческих и дачных некоммерческих объединений и других объектов в пожароопасный период 2025 года на территории Гатчинского муниципального округа» признать утратившим силу.
19. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Официальный вестник – приложение к газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального округа (http://gmlo.ru).
20. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального округа по вопросам безопасности.
Глава администрации
Гатчинского муниципального округа Л.Н.Нещадим