Утверждено
решением совета депутатов
Гатчинского муниципального округа
от 20.12.2024 №146
решением совета депутатов
Гатчинского муниципального округа
от 20.12.2024 №146
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает правовые основы формирования, функционирования, осуществления деятельности и финансового обеспечения Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Гатчинского муниципального округа Ленинградской области (далее – Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации (далее - граждан), проживающих в Гатчинском муниципальном округе, общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп (далее также - общественные объединения и иные некоммерческие организации), с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
3. Общественная палата не является юридическим лицом. Наименование, содержащее слова «Общественная палата Гатчинского муниципального округа Ленинградской области», не может быть использовано иными лицами.
4. Местонахождение Общественной палаты – г. Гатчина.
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Гатчинского муниципального округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального округа.
Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, проживающих в Гатчинском муниципальном округе, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества путем:
1) обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории Гатчинского муниципального округа, с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию реализации муниципальной политики по вопросам экономического и социального развития муниципального образования;
3) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
4) проведения общественной экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
5) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
6) выработки рекомендаций органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Гатчинского муниципального округа, а также по вопросам соблюдения законных прав и интересов граждан;
7) привлечения граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций для органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата первого созыва утверждает Регламент Общественной палаты большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты в соответствии с действующим законодательством устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественной палаты, заместителя председателя Общественной палаты, Ответственного секретаря Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
4) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и их заместителей;
5) порядок принятия решений Общественной палатой, ее комиссиями и рабочими группами;
6) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в муниципальном образовании;
7) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты;
8) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.
Статья 5. Состав Общественной палаты
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Гатчинского муниципального округа Ленинградской области (далее – Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации (далее - граждан), проживающих в Гатчинском муниципальном округе, общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп (далее также - общественные объединения и иные некоммерческие организации), с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
3. Общественная палата не является юридическим лицом. Наименование, содержащее слова «Общественная палата Гатчинского муниципального округа Ленинградской области», не может быть использовано иными лицами.
4. Местонахождение Общественной палаты – г. Гатчина.
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Гатчинского муниципального округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального округа.
Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, проживающих в Гатчинском муниципальном округе, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества путем:
1) обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории Гатчинского муниципального округа, с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию реализации муниципальной политики по вопросам экономического и социального развития муниципального образования;
3) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
4) проведения общественной экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
5) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
6) выработки рекомендаций органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Гатчинского муниципального округа, а также по вопросам соблюдения законных прав и интересов граждан;
7) привлечения граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций для органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата первого созыва утверждает Регламент Общественной палаты большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты в соответствии с действующим законодательством устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественной палаты, заместителя председателя Общественной палаты, Ответственного секретаря Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
4) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и их заместителей;
5) порядок принятия решений Общественной палатой, ее комиссиями и рабочими группами;
6) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в муниципальном образовании;
7) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты;
8) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.
Статья 5. Состав Общественной палаты
- В состав Общественной палаты входят тридцать три члена Общественной палаты.
- Общественная палата формируется из:
2.1. одиннадцати граждан, назначаемых советом депутатов Гатчинского муниципального округа;
2.2. одиннадцати граждан, назначаемых главой администрации Гатчинского муниципального округа;
2.3. одиннадцати представителей общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, назначаемых членами Общественной палаты, указанными в п.п. 2.1 и 2.2, в порядке, изложенном в п. 14 и 15 статьи 6 настоящего положения.
3. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, фактически постоянно проживающий на территории данного муниципального образования, достигший возраста 18 лет.
4. Членами Общественной палаты не могут быть:
1)лица, не имеющие гражданства РФ;
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, имеющие гражданство другого государства или вид на жительство на территории другого государства;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, установленных подпунктами 2-9 пункта 1 статьи 12 настоящего Положения;
5) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Ленинградской области в исполнительных органах государственной власти, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и Ленинградской области; должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области; депутаты всех уровней.
5. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) политические партии;
2) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
3) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 6. Порядок формирования Общественной палаты
1. Не менее чем за 95 дней до планируемого первого заседания Общественной палаты, или не позднее 95 дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты при формировании очередного состава Общественной палаты совет депутатов Гатчинского муниципального округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную 3 - 10 настоящей статьи, принимая соответствующее решение, и определяет ответственную за прием и проверку документов профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа.
2. Не позднее 5 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, советом депутатов Гатчинского муниципального округа должно быть опубликовано объявление о приеме предложений по кандидатурам граждан для назначения их в новый состав Общественной палаты.
3. Предложения по кандидатам в члены нового созыва Общественной палаты, назначаемым советом депутатов Гатчинского муниципального округа, вправе подавать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, иные некоммерческие организации (кроме политических партий), действующие на территории Гатчинского муниципального округа. Также подача предложений по кандидатам возможна в порядке самовыдвижения.
4. Кандидат – самовыдвиженец представляет своё заявление с просьбой о включении в список кандидатов в члены Общественной палаты, не менее двух рекомендаций от жителей Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, краткую информацию о лицах, давших рекомендации, анкету кандидата в члены Общественной палаты в соответствии с приложением к данному положению.
Лицами, обладающими правом рекомендаций кандидату в члены Общественной палаты, являются:
- граждане, имеющие звание «Почетный гражданин» («Почётный житель») Гатчинского муниципального округа или Гатчинского муниципального района;
- депутаты Государственной думы РФ (от Ленинградской области);
- члены Совета Федерации ФС РФ (от Ленинградской области);
- депутаты Законодательного собрания Ленинградской области;
- депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа;
- руководители территориальных управлений администрации Гатчинского муниципального округа;
- руководители предприятий и учреждений (государственных и муниципальных, действующих на территории Гатчинского муниципального округа);
- Герои Советского Союза и Российской Федерации.
Выдача рекомендации указанными лицами допускается только одному кандидату.
Рекомендации могут не предоставлять лица, имеющие звание «Почетный гражданин» («Почётный житель») Гатчинского муниципального округа, Гатчинского муниципального района или любого поселения, входившего в состав Гатчинского муниципального района.
5. Решения общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, о выдвижении кандидатов в новый состав Общественной палаты должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера (в частности, указываются фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, образование, семейное положение, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, двойного гражданства, сведения о судимости кандидата, место работы, род занятий и адрес места жительства, согласие на обработку персональных данных), а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом Общественной палаты. Кандидаты обязаны предоставить на проверку в профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа на соответствие пункту 4 статьи 5 настоящего Положения сведения, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, заверенная копия устава общественного объединения, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению сопроводительное письмо.
6. Предложения по кандидатам в члены нового состава Общественной палаты подаются в совет депутатов Гатчинского муниципального округа не позднее 30 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи.
7. Не позднее 45 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи, постоянная комиссия совета депутатов Гатчинского муниципального округа, определенная Председателем совета депутатов как профильная, систематизирует поданные предложения по кандидатурам в новый состав Общественной палаты и принимает решение о соответствии их порядку выдвижения кандидатур, предусмотренному частями 3 – 5 настоящей статьи.
8. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа не позднее 60 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи, принимает решение о назначении одиннадцати членов нового состава Общественной палаты. Решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 дней со дня принятия.
Отбор одиннадцати членов нового состава Общественной палаты советом депутатов Гатчинского муниципального округа производится на его заседании путем рейтингового голосования.
9. Не менее чем за 90 дней до планируемого первого заседания Общественной палаты, или не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты при формировании очередного состава Общественной палаты глава администрации Гатчинского муниципального округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную частями 10 - 12 настоящей статьи и назначает ответственного за приемку и проверку документов кандидатов в члены Общественной палаты.
10. Глава администрации Гатчинского муниципального округа по результатам консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, педагогическими и учеными советами образовательных учреждений и творческими союзами не позднее 30 дней после принятия решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяет кандидатуры в новый состав Общественной палаты из числа граждан, которые внесли значительный вклад в развитие Гатчинского муниципального округа, науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества, укрепление демократии и защиту прав человека, и направляет им соответствующие письменные предложения.
11. Граждане, получившие предложения главы администрации Гатчинского муниципального округа войти в состав Общественной палаты, не позднее 45 дней после принятия решения, предусмотренного 7 настоящей статьи, письменно уведомляют главу администрации Гатчинского муниципального округа о своем согласии либо об отказе войти в новый состав Общественной палаты. При уведомлении главы администрации Гатчинского муниципального округа о согласии войти в новый состав Общественной палаты кандидаты обязаны предоставить на проверку на соответствие пункту 4 статьи 5 настоящего Положения уполномоченному лицу документы, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, сопроводительное письмо.
12. Глава администрации Гатчинского муниципального округа не позднее 60 дней после принятия решения, предусмотренного 7 настоящей статьи, принимает постановление администрации Гатчинского муниципального округа о назначении одиннадцати членов нового состава Общественной палаты из числа граждан, давших согласие войти в новый состав Общественной палаты (далее - постановление администрации Гатчинского муниципального округа), постановление администрации Гатчинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 дней со дня принятия.
13. Не позднее 30 дней после опубликования решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа, предусмотренного 2 настоящей статьи, общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующие на территории Гатчинского муниципального округа, вправе принять решения о выдвижении кандидатов в члены состава Общественной палаты очередного созыва от соответствующих общественных объединений и направить их в Общественную палату. Данные решения оформляются в соответствии с частями 14 и 15 настоящей статьи.
14. Решения общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, о выдвижении кандидатов в новый состав Общественной палаты должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера (в частности, указываются фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, образование, семейное положение, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, двойного гражданства, сведения о судимости кандидата, место работы, род занятий и адрес места жительства, согласие на обработку персональных данных), а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом Общественной палаты. Кандидаты обязаны предоставить на проверку в профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа на соответствие частям 14 и 15 настоящей статьи сведения, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, заверенная копия устава общественного объединения, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению сопроводительное письмо.
15. Общественное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата в члены состава Общественной палаты очередного созыва.
Два и более общественных объединения вправе выдвинуть единого кандидата в члены состава Общественной палаты очередного созыва.
16. Члены нового состава Общественной палаты, назначенные главой администрации Гатчинского муниципального округа и советом депутатов Гатчинского муниципального округа, не позднее чем через 20 дней после опубликования постановления главы администрации Гатчинского муниципального округа и решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа о назначении членов нового состава Общественной палаты, в соответствии с установленной Регламентом процедурой отбора, обязаны принять решения о назначении в члены состава Общественной палаты очередного созыва одиннадцати представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа. Данные решения подлежат официальному опубликованию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия.
В состав Общественной палаты очередного созыва не могут быть приняты два и более представителей одного общественного объединения.
17. Назначение в члены Общественной палаты от общественных объединений производится большинством голосов членов Общественной палаты, назначенных главой администрации Гатчинского муниципального округа и советом депутатов Гатчинского муниципального округа. Ранее назначенные в соответствии с настоящей частью члены Общественной палаты от общественных объединений в данном голосовании не участвуют.
18. Первое заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 10 дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее новый состав назначено не менее двух третей от общего количества ее членов, установленного в статье 5 настоящего Положения.
19. С момента формирования Общественной палаты в правомочном составе и до истечения срока полномочий членов Общественной палаты предыдущего созыва новый состав Общественной палаты вправе принимать только решения, направленные на окончательное формирование Общественной палаты.
20. Первое заседание Общественной палаты нового созыва открывает и ведет до избрания Председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.
21. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
22. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 дней со дня такого прекращения полномочий в порядке предусмотренном настоящей статьей:
1) Советом депутатов Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного советом депутатов Гатчинского муниципального округа;
2) Главой администрации Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного главой администрации Гатчинского муниципального округа;
3) Общероссийскими, межрегиональными, региональными, местными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями (кроме политических партий), действующими на территории Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного общественными объединениями.
Статья 7. Органы Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из своего состава Председателя Общественной палаты, заместителя Председателя Общественной палаты, ответственного секретаря и Совет Общественной палаты.
Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.
Совет общественной палаты состоит из Председателя Общественной палаты, заместителя Председателя Общественной палаты, ответственного секретаря Общественной палаты, председателей Комиссий Общественной палаты.
Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
2. Совет Общественной палаты:
1) формирует проект повестки заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;
2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении заседания;
3) по предложению комиссий Общественной палаты готовит предложения о проведении общественных слушаний по общественно важным вопросам;
4) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;
5) готовит отчёт о своей деятельности.
3. Председатель Общественной палаты:
1) готовит и ведет заседания Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
2) в период между заседаниями Общественной палаты направляет по решению Совета Общественной палаты запросы с целью реализации задач Общественной палаты;
3) представляет Общественной палате отчет о своей деятельности и деятельности Совета Общественной палаты;
4) выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты.
4. Полномочия заместителя Председателя Общественной палаты, Ответственного секретаря Общественной палаты определяются Регламентом Общественной палаты. В случае отсутствия Председателя Общественной палаты по уважительным причинам его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Общественной палаты.
5. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, кандидаты в члены Общественной палаты, входящие в окончательный список кандидатов, но не ставшие членами Общественной палаты, а также представители общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), привлеченных к деятельности Общественной палаты в соответствии со статьей 8 настоящего Положения, и иные лица в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
Статья 8. Привлечение к деятельности Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в состав Общественной палаты
Общественная палата вправе привлекать к своей деятельности общественные объединения и иные некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав. Решение об их участии в деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса принимается Председателем Общественной палаты.
Статья 9. Участие членов Общественной палаты в её деятельности
1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
2. Члены Общественной палаты принимают участие в работе Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решения не допускается.
3. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы и иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, комиссии и рабочей группы Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественной палаты, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их общественных объединений, иных некоммерческих организаций, инициативных групп.
5. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, инициативных групп, а также в личных интересах.
6. Осуществление полномочий члена Общественной палаты осуществляется на безвозмездной основе.
Статья 10. Права и гарантии, обеспечивающие участие члена Общественной палаты в работе Общественной палаты
Член Общественной палаты имеет право, с согласия работодателя, на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия в заседании Общественной палаты, заседании комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Соответствующие положения могут быть включены в трудовой договор по основному месту работы члена Общественной палаты.
Статья 11. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 12. Прекращение и приостановление полномочий
члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) истечения срока его полномочий, а также в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в деятельности Общественной палаты;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) смерти члена Общественной палаты;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты;
9) выезда за пределы Гатчинского муниципального округа Ленинградской области на постоянное место жительства
10) нарушения обязательств Кодекса этики членов Общественной палаты, предъявляемых к членам Общественной палаты.
2. Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты принимается на заседании Общественной палаты и оформляется решением Общественной палаты, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Общественной палаты.
3. Полномочия члена Общественной палаты могут быть приостановлены в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
4. Член Общественной палаты, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в голосовании при принятии решений Общественной палатой, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
Статья 13. Основные формы деятельности Общественной палаты
1. Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, слушания и «круглые столы» по общественно важным проблемам, опросы населения Гатчинского муниципального округа, форумы, семинары. Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год.
3. Внеочередное заседание Общественной палаты может быть созвано по решению Совета Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
4. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.
5. В работе Общественной палаты могут принимать участие глава Гатчинского муниципального округа, депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа, глава администрации Гатчинского муниципального округа, заместители главы администрации Гатчинского муниципального округа, иные должностные лица органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
6. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
1) осуществлять общественный контроль в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
2) давать оценку деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
3) приглашать руководителей органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа на заседания Общественной палаты;
5) направлять членов Общественной палаты для участия в работе совета депутатов Гатчинского муниципального округа и его постоянных органов.
Статья 14. Решения Общественной палаты
2.2. одиннадцати граждан, назначаемых главой администрации Гатчинского муниципального округа;
2.3. одиннадцати представителей общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, назначаемых членами Общественной палаты, указанными в п.п. 2.1 и 2.2, в порядке, изложенном в п. 14 и 15 статьи 6 настоящего положения.
3. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, фактически постоянно проживающий на территории данного муниципального образования, достигший возраста 18 лет.
4. Членами Общественной палаты не могут быть:
1)лица, не имеющие гражданства РФ;
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, имеющие гражданство другого государства или вид на жительство на территории другого государства;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, установленных подпунктами 2-9 пункта 1 статьи 12 настоящего Положения;
5) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Ленинградской области в исполнительных органах государственной власти, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и Ленинградской области; должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области; депутаты всех уровней.
5. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) политические партии;
2) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
3) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 6. Порядок формирования Общественной палаты
1. Не менее чем за 95 дней до планируемого первого заседания Общественной палаты, или не позднее 95 дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты при формировании очередного состава Общественной палаты совет депутатов Гатчинского муниципального округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную 3 - 10 настоящей статьи, принимая соответствующее решение, и определяет ответственную за прием и проверку документов профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа.
2. Не позднее 5 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, советом депутатов Гатчинского муниципального округа должно быть опубликовано объявление о приеме предложений по кандидатурам граждан для назначения их в новый состав Общественной палаты.
3. Предложения по кандидатам в члены нового созыва Общественной палаты, назначаемым советом депутатов Гатчинского муниципального округа, вправе подавать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, иные некоммерческие организации (кроме политических партий), действующие на территории Гатчинского муниципального округа. Также подача предложений по кандидатам возможна в порядке самовыдвижения.
4. Кандидат – самовыдвиженец представляет своё заявление с просьбой о включении в список кандидатов в члены Общественной палаты, не менее двух рекомендаций от жителей Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, краткую информацию о лицах, давших рекомендации, анкету кандидата в члены Общественной палаты в соответствии с приложением к данному положению.
Лицами, обладающими правом рекомендаций кандидату в члены Общественной палаты, являются:
- граждане, имеющие звание «Почетный гражданин» («Почётный житель») Гатчинского муниципального округа или Гатчинского муниципального района;
- депутаты Государственной думы РФ (от Ленинградской области);
- члены Совета Федерации ФС РФ (от Ленинградской области);
- депутаты Законодательного собрания Ленинградской области;
- депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа;
- руководители территориальных управлений администрации Гатчинского муниципального округа;
- руководители предприятий и учреждений (государственных и муниципальных, действующих на территории Гатчинского муниципального округа);
- Герои Советского Союза и Российской Федерации.
Выдача рекомендации указанными лицами допускается только одному кандидату.
Рекомендации могут не предоставлять лица, имеющие звание «Почетный гражданин» («Почётный житель») Гатчинского муниципального округа, Гатчинского муниципального района или любого поселения, входившего в состав Гатчинского муниципального района.
5. Решения общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, о выдвижении кандидатов в новый состав Общественной палаты должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера (в частности, указываются фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, образование, семейное положение, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, двойного гражданства, сведения о судимости кандидата, место работы, род занятий и адрес места жительства, согласие на обработку персональных данных), а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом Общественной палаты. Кандидаты обязаны предоставить на проверку в профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа на соответствие пункту 4 статьи 5 настоящего Положения сведения, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, заверенная копия устава общественного объединения, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению сопроводительное письмо.
6. Предложения по кандидатам в члены нового состава Общественной палаты подаются в совет депутатов Гатчинского муниципального округа не позднее 30 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи.
7. Не позднее 45 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи, постоянная комиссия совета депутатов Гатчинского муниципального округа, определенная Председателем совета депутатов как профильная, систематизирует поданные предложения по кандидатурам в новый состав Общественной палаты и принимает решение о соответствии их порядку выдвижения кандидатур, предусмотренному частями 3 – 5 настоящей статьи.
8. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа не позднее 60 дней после опубликования объявления о приеме предложений, предусмотренного 2 настоящей статьи, принимает решение о назначении одиннадцати членов нового состава Общественной палаты. Решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 дней со дня принятия.
Отбор одиннадцати членов нового состава Общественной палаты советом депутатов Гатчинского муниципального округа производится на его заседании путем рейтингового голосования.
9. Не менее чем за 90 дней до планируемого первого заседания Общественной палаты, или не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты при формировании очередного состава Общественной палаты глава администрации Гатчинского муниципального округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную частями 10 - 12 настоящей статьи и назначает ответственного за приемку и проверку документов кандидатов в члены Общественной палаты.
10. Глава администрации Гатчинского муниципального округа по результатам консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, педагогическими и учеными советами образовательных учреждений и творческими союзами не позднее 30 дней после принятия решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяет кандидатуры в новый состав Общественной палаты из числа граждан, которые внесли значительный вклад в развитие Гатчинского муниципального округа, науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества, укрепление демократии и защиту прав человека, и направляет им соответствующие письменные предложения.
11. Граждане, получившие предложения главы администрации Гатчинского муниципального округа войти в состав Общественной палаты, не позднее 45 дней после принятия решения, предусмотренного 7 настоящей статьи, письменно уведомляют главу администрации Гатчинского муниципального округа о своем согласии либо об отказе войти в новый состав Общественной палаты. При уведомлении главы администрации Гатчинского муниципального округа о согласии войти в новый состав Общественной палаты кандидаты обязаны предоставить на проверку на соответствие пункту 4 статьи 5 настоящего Положения уполномоченному лицу документы, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, сопроводительное письмо.
12. Глава администрации Гатчинского муниципального округа не позднее 60 дней после принятия решения, предусмотренного 7 настоящей статьи, принимает постановление администрации Гатчинского муниципального округа о назначении одиннадцати членов нового состава Общественной палаты из числа граждан, давших согласие войти в новый состав Общественной палаты (далее - постановление администрации Гатчинского муниципального округа), постановление администрации Гатчинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 дней со дня принятия.
13. Не позднее 30 дней после опубликования решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа, предусмотренного 2 настоящей статьи, общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующие на территории Гатчинского муниципального округа, вправе принять решения о выдвижении кандидатов в члены состава Общественной палаты очередного созыва от соответствующих общественных объединений и направить их в Общественную палату. Данные решения оформляются в соответствии с частями 14 и 15 настоящей статьи.
14. Решения общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа, о выдвижении кандидатов в новый состав Общественной палаты должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера (в частности, указываются фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, образование, семейное положение, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, двойного гражданства, сведения о судимости кандидата, место работы, род занятий и адрес места жительства, согласие на обработку персональных данных), а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом Общественной палаты. Кандидаты обязаны предоставить на проверку в профильную комиссию совета депутатов Гатчинского муниципального округа на соответствие частям 14 и 15 настоящей статьи сведения, включающие анкету, содержащую основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, семейном положении, месте работы, роде занятий, месте жительства), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, справку об отсутствии судимости, заверенная копия устава общественного объединения, а также заявление кандидата о согласии быть выдвинутым в члены Общественной палаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению сопроводительное письмо.
15. Общественное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата в члены состава Общественной палаты очередного созыва.
Два и более общественных объединения вправе выдвинуть единого кандидата в члены состава Общественной палаты очередного созыва.
16. Члены нового состава Общественной палаты, назначенные главой администрации Гатчинского муниципального округа и советом депутатов Гатчинского муниципального округа, не позднее чем через 20 дней после опубликования постановления главы администрации Гатчинского муниципального округа и решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа о назначении членов нового состава Общественной палаты, в соответствии с установленной Регламентом процедурой отбора, обязаны принять решения о назначении в члены состава Общественной палаты очередного созыва одиннадцати представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), действующих на территории Гатчинского муниципального округа. Данные решения подлежат официальному опубликованию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия.
В состав Общественной палаты очередного созыва не могут быть приняты два и более представителей одного общественного объединения.
17. Назначение в члены Общественной палаты от общественных объединений производится большинством голосов членов Общественной палаты, назначенных главой администрации Гатчинского муниципального округа и советом депутатов Гатчинского муниципального округа. Ранее назначенные в соответствии с настоящей частью члены Общественной палаты от общественных объединений в данном голосовании не участвуют.
18. Первое заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 10 дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее новый состав назначено не менее двух третей от общего количества ее членов, установленного в статье 5 настоящего Положения.
19. С момента формирования Общественной палаты в правомочном составе и до истечения срока полномочий членов Общественной палаты предыдущего созыва новый состав Общественной палаты вправе принимать только решения, направленные на окончательное формирование Общественной палаты.
20. Первое заседание Общественной палаты нового созыва открывает и ведет до избрания Председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.
21. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
22. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 дней со дня такого прекращения полномочий в порядке предусмотренном настоящей статьей:
1) Советом депутатов Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного советом депутатов Гатчинского муниципального округа;
2) Главой администрации Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного главой администрации Гатчинского муниципального округа;
3) Общероссийскими, межрегиональными, региональными, местными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями (кроме политических партий), действующими на территории Гатчинского муниципального округа - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного общественными объединениями.
Статья 7. Органы Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из своего состава Председателя Общественной палаты, заместителя Председателя Общественной палаты, ответственного секретаря и Совет Общественной палаты.
Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.
Совет общественной палаты состоит из Председателя Общественной палаты, заместителя Председателя Общественной палаты, ответственного секретаря Общественной палаты, председателей Комиссий Общественной палаты.
Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
2. Совет Общественной палаты:
1) формирует проект повестки заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;
2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении заседания;
3) по предложению комиссий Общественной палаты готовит предложения о проведении общественных слушаний по общественно важным вопросам;
4) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;
5) готовит отчёт о своей деятельности.
3. Председатель Общественной палаты:
1) готовит и ведет заседания Общественной палаты и Совета Общественной палаты;
2) в период между заседаниями Общественной палаты направляет по решению Совета Общественной палаты запросы с целью реализации задач Общественной палаты;
3) представляет Общественной палате отчет о своей деятельности и деятельности Совета Общественной палаты;
4) выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты.
4. Полномочия заместителя Председателя Общественной палаты, Ответственного секретаря Общественной палаты определяются Регламентом Общественной палаты. В случае отсутствия Председателя Общественной палаты по уважительным причинам его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Общественной палаты.
5. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, кандидаты в члены Общественной палаты, входящие в окончательный список кандидатов, но не ставшие членами Общественной палаты, а также представители общественных объединений, иных некоммерческих организаций (кроме политических партий), привлеченных к деятельности Общественной палаты в соответствии со статьей 8 настоящего Положения, и иные лица в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
Статья 8. Привлечение к деятельности Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в состав Общественной палаты
Общественная палата вправе привлекать к своей деятельности общественные объединения и иные некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав. Решение об их участии в деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса принимается Председателем Общественной палаты.
Статья 9. Участие членов Общественной палаты в её деятельности
1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
2. Члены Общественной палаты принимают участие в работе Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решения не допускается.
3. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы и иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, комиссии и рабочей группы Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественной палаты, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их общественных объединений, иных некоммерческих организаций, инициативных групп.
5. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, инициативных групп, а также в личных интересах.
6. Осуществление полномочий члена Общественной палаты осуществляется на безвозмездной основе.
Статья 10. Права и гарантии, обеспечивающие участие члена Общественной палаты в работе Общественной палаты
Член Общественной палаты имеет право, с согласия работодателя, на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия в заседании Общественной палаты, заседании комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Соответствующие положения могут быть включены в трудовой договор по основному месту работы члена Общественной палаты.
Статья 11. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 12. Прекращение и приостановление полномочий
члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) истечения срока его полномочий, а также в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в деятельности Общественной палаты;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) смерти члена Общественной палаты;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты;
9) выезда за пределы Гатчинского муниципального округа Ленинградской области на постоянное место жительства
10) нарушения обязательств Кодекса этики членов Общественной палаты, предъявляемых к членам Общественной палаты.
2. Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты принимается на заседании Общественной палаты и оформляется решением Общественной палаты, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Общественной палаты.
3. Полномочия члена Общественной палаты могут быть приостановлены в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
4. Член Общественной палаты, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в голосовании при принятии решений Общественной палатой, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
Статья 13. Основные формы деятельности Общественной палаты
1. Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, слушания и «круглые столы» по общественно важным проблемам, опросы населения Гатчинского муниципального округа, форумы, семинары. Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год.
3. Внеочередное заседание Общественной палаты может быть созвано по решению Совета Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
4. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.
5. В работе Общественной палаты могут принимать участие глава Гатчинского муниципального округа, депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа, глава администрации Гатчинского муниципального округа, заместители главы администрации Гатчинского муниципального округа, иные должностные лица органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
6. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
1) осуществлять общественный контроль в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
2) давать оценку деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;
3) приглашать руководителей органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа на заседания Общественной палаты;
5) направлять членов Общественной палаты для участия в работе совета депутатов Гатчинского муниципального округа и его постоянных органов.
Статья 14. Решения Общественной палаты
- Решения Общественной палаты принимаются в виде:
рекомендаций органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа по результатам проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, а также действий (бездействия) органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в форме заключений (далее - заключения Общественной палаты);
протоколов слушаний;
предложений по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
обращений по иным вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты;
2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты. Решения Общественной палаты подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в 30 –дневный срок со дня получения Решения.
3. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов общественной палаты и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено настоящим Положением и Регламентом Общественной палаты.
В случае равенства голосов голос Председателя Общественной палаты (в его отсутствие по уважительным причинам - заместителя Председателя Общественной палаты) является решающим.
4. Все решения Общественной палаты оформляются в письменном виде, во время заседаний палаты, комиссий и рабочих групп ведутся протоколы.
Статья 15. Общественный контроль
1. Общественная палата осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.04. 2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законами Ленинградской области и муниципальными нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального округа об Общественной палате.
2. Общественная палата вправе:
-осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
- выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- посещать в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;
- в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы в соответствии с их компетенцией;
- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3. При осуществлении общественного контроля Общественная палата обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
- соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;
- не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
- обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
- нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются путем подготовки и направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля: итогового документа общественного мониторинга, акта общественной проверки, заключения общественной экспертизы, а также в иных формах, предусмотренных федеральными законами.
5. В итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля, указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного контроля, субъекты общественного контроля, формы общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы. К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.
Статья 16. Общественный мониторинг
1. Общественная палата вправе организовать общественный мониторинг - постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений.
2. Общественный мониторинг проводится публично и открыто с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Общественная палата устанавливает порядок проведения общественного мониторинга и определения его результатов, обнародует информацию о предмете общественного мониторинга, сроках, порядке его проведения и определения его результатов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. По результатам проведения общественного мониторинга может быть подготовлен итоговый документ, который подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями.
6. Итоговый документ, подготовленный по результатам общественного мониторинга, обнародуется, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 17. Общественная проверка
1. Общественная палата вправе инициировать проведение общественной проверки, включающей в себя сбор и анализ информации, проверку фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений, а также деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественные проверки проводятся в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
2. Общественная палата устанавливает порядок организации и проведения общественной проверки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Информация об общественной проверке, о сроках, порядке ее проведения и определения результатов должна быть доведена организатором общественной проверки до сведения руководителя проверяемых органа или организации.
4. Срок проведения общественной проверки не должен превышать тридцать дней.
5. При подготовке общественной проверки ее организатор вправе направить в проверяемые орган или организацию запрос о предоставлении необходимых для проведения общественной проверки документов и других материалов.
6. По результатам общественной проверки Общественная палата подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать, в частности, основания для проведения общественной проверки, перечень документов и других материалов, изученных в ходе общественной проверки, установленные и документально подтвержденные факты и обстоятельства нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций или запись об отсутствии таковых, выводы о результатах общественной проверки и предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
7. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки, направляется руководителю проверяемых органа или организации, а также иным заинтересованным лицам, размещается субъектами общественного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 18. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты либо в связи с обращением главы администрации Гатчинского муниципального округа, совета депутатов Гатчинского муниципального округа назначить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов.
Объектом общественной экспертизы также могут быть действия (бездействие) органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2. Для проведения общественной экспертизы по решению совета Общественной палаты создается рабочая группа, которая вправе:
1) привлекать независимых экспертов;
2) предлагать совету Общественной палаты направить в органы местного самоуправления запросы о представлении необходимых документов и материалов для проведения экспертизы;
3) предлагать совету Общественной палаты направить членов Общественной палаты для участия в работе совета депутатов Гатчинского муниципального округа и его постоянных комиссий;
4) направлять запросы в органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в целях получения необходимых документов, материалов и письменных разъяснений, необходимых для проведения общественной экспертизы.
Статья 19. Работа с обращениями граждан и организаций
1. Общественная палата осуществляет прием, рассмотрение и обобщение обращений граждан и организаций, направленных на реализацию или защиту их прав, свобод и законных интересов.
2. Общественная палата организует и проводит слушания по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в порядке, установленном Регламентом.
3. Информация о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также об итогах слушаний доводится до сведения граждан через средства массовой информации.
Статья 20. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата в соответствии с законодательством осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан и общественных объединений, иных объединений граждан информацию о выдвинутых гражданских инициативах.
Статья 21. Ежегодный доклад Общественной палаты
1. Общественная палата ежегодно готовит доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Гатчинском муниципальном округе.
2. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется главе Гатчинского муниципального округа, главе администрации Гатчинского муниципального округа.
3. Ежегодный доклад Общественной палаты заслушивается на заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа.
Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной палаты, учитываются органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа при планировании и реализации социально-экономического развития Гатчинского муниципального округа.
Статья 22. Представление информации Общественной палате
1. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обязаны представлять по запросу Общественной палаты (далее - запрос) необходимые ей сведения, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Запрос должен быть подписан председателем Общественной палаты или его заместителем.
2. Должностные лица органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, в адрес которых был направлен запрос, обязаны дать на него письменный ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан руководителем соответствующего органа местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
Статья 23. Обеспечение деятельности Общественной палаты
Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа.
Приложение 1
АНКЕТА
кандидата в члены
Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области
протоколов слушаний;
предложений по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
обращений по иным вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты;
2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты. Решения Общественной палаты подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в 30 –дневный срок со дня получения Решения.
3. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов общественной палаты и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено настоящим Положением и Регламентом Общественной палаты.
В случае равенства голосов голос Председателя Общественной палаты (в его отсутствие по уважительным причинам - заместителя Председателя Общественной палаты) является решающим.
4. Все решения Общественной палаты оформляются в письменном виде, во время заседаний палаты, комиссий и рабочих групп ведутся протоколы.
Статья 15. Общественный контроль
1. Общественная палата осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.04. 2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законами Ленинградской области и муниципальными нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального округа об Общественной палате.
2. Общественная палата вправе:
-осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
- выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- посещать в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;
- в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы в соответствии с их компетенцией;
- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3. При осуществлении общественного контроля Общественная палата обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
- соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;
- не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
- обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
- нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются путем подготовки и направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля: итогового документа общественного мониторинга, акта общественной проверки, заключения общественной экспертизы, а также в иных формах, предусмотренных федеральными законами.
5. В итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля, указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного контроля, субъекты общественного контроля, формы общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы. К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.
Статья 16. Общественный мониторинг
1. Общественная палата вправе организовать общественный мониторинг - постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений.
2. Общественный мониторинг проводится публично и открыто с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Общественная палата устанавливает порядок проведения общественного мониторинга и определения его результатов, обнародует информацию о предмете общественного мониторинга, сроках, порядке его проведения и определения его результатов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. По результатам проведения общественного мониторинга может быть подготовлен итоговый документ, который подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями.
6. Итоговый документ, подготовленный по результатам общественного мониторинга, обнародуется, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 17. Общественная проверка
1. Общественная палата вправе инициировать проведение общественной проверки, включающей в себя сбор и анализ информации, проверку фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений, а также деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественные проверки проводятся в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
2. Общественная палата устанавливает порядок организации и проведения общественной проверки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Информация об общественной проверке, о сроках, порядке ее проведения и определения результатов должна быть доведена организатором общественной проверки до сведения руководителя проверяемых органа или организации.
4. Срок проведения общественной проверки не должен превышать тридцать дней.
5. При подготовке общественной проверки ее организатор вправе направить в проверяемые орган или организацию запрос о предоставлении необходимых для проведения общественной проверки документов и других материалов.
6. По результатам общественной проверки Общественная палата подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать, в частности, основания для проведения общественной проверки, перечень документов и других материалов, изученных в ходе общественной проверки, установленные и документально подтвержденные факты и обстоятельства нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций или запись об отсутствии таковых, выводы о результатах общественной проверки и предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
7. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки, направляется руководителю проверяемых органа или организации, а также иным заинтересованным лицам, размещается субъектами общественного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 18. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты либо в связи с обращением главы администрации Гатчинского муниципального округа, совета депутатов Гатчинского муниципального округа назначить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов.
Объектом общественной экспертизы также могут быть действия (бездействие) органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
2. Для проведения общественной экспертизы по решению совета Общественной палаты создается рабочая группа, которая вправе:
1) привлекать независимых экспертов;
2) предлагать совету Общественной палаты направить в органы местного самоуправления запросы о представлении необходимых документов и материалов для проведения экспертизы;
3) предлагать совету Общественной палаты направить членов Общественной палаты для участия в работе совета депутатов Гатчинского муниципального округа и его постоянных комиссий;
4) направлять запросы в органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в целях получения необходимых документов, материалов и письменных разъяснений, необходимых для проведения общественной экспертизы.
Статья 19. Работа с обращениями граждан и организаций
1. Общественная палата осуществляет прием, рассмотрение и обобщение обращений граждан и организаций, направленных на реализацию или защиту их прав, свобод и законных интересов.
2. Общественная палата организует и проводит слушания по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в порядке, установленном Регламентом.
3. Информация о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также об итогах слушаний доводится до сведения граждан через средства массовой информации.
Статья 20. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата в соответствии с законодательством осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан и общественных объединений, иных объединений граждан информацию о выдвинутых гражданских инициативах.
Статья 21. Ежегодный доклад Общественной палаты
1. Общественная палата ежегодно готовит доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Гатчинском муниципальном округе.
2. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется главе Гатчинского муниципального округа, главе администрации Гатчинского муниципального округа.
3. Ежегодный доклад Общественной палаты заслушивается на заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа.
Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной палаты, учитываются органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа при планировании и реализации социально-экономического развития Гатчинского муниципального округа.
Статья 22. Представление информации Общественной палате
1. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обязаны представлять по запросу Общественной палаты (далее - запрос) необходимые ей сведения, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Запрос должен быть подписан председателем Общественной палаты или его заместителем.
2. Должностные лица органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, в адрес которых был направлен запрос, обязаны дать на него письменный ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан руководителем соответствующего органа местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.
Статья 23. Обеспечение деятельности Общественной палаты
Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа.
Приложение 1
АНКЕТА
кандидата в члены
Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области
| Фамилия, имя, отчество | |
| Паспортные данные (дата и место рождения, номер и серия паспорта, кем, когда выдан, адрес регистрации) |
|
| Гражданство (наличие гражданства иностранного государства или государств, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на проживание на территории иностранного государства) |
|
| Образование | |
| Место работы (службы), профессия (занимаемая должность) | |
| Профессиональный опыт | |
| Опыт общественной работы | |
| Членство в партиях и общественных организациях | |
| Судимость (если была, то когда, за что, снята или погашена) |
|
| Мобильный телефон | |
| Рабочий телефон | |
| Почтовый адрес | |
| Адрес регистрации | |
| Адрес электронной почты | |
| Семейное положение | |
| Увлечения, хобби |
Приложения:
1. Фото кандидата в члены Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области на бумажном носителе (3 на 4 см) и в электронном виде.
2. Справка об отсутствии у кандидата в члены Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, непогашенной или неснятой судимости по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года№ 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».
3. Копия паспорта кандидата в члены Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Приложение 2
_____________________________
_____________________________
(адресат фамилия, имя, отчество)
от____________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
кандидата в члены Общественной палаты
Гатчинского муниципального округа Ленинградской области
Я,________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)
проживающий (проживающая) по адресу:____________________________________________________________
(указывается адрес регистрации
__________________________________________________________________,
и фактический адрес проживания, если адрес отличается от адреса регистрации)
документ, удостоверяющий личность: _____________________ №________серия____________выдан____________________________________________________________________________________________________,
(орган, выдавший документ, удостоверяющий личность)
дата выдачи_______________________________________________________
согласен на выдвижение меня в качестве кандидата в члены Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от __________________________________________________________________
(наименование общественного объединения)
и утверждение в качестве члена Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных» свободно, своей волей и в своих интересах даю согласие на обработку моих персональных данных в целях рассмотрения моей кандидатуры для включения в состав Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Предоставляю право осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных данных.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие, включает любую информацию, представленную в настоящем заявлении и других представленных мною документах в указанных целях.
Настоящее согласие на обработку моих персональных данных представлено с учетом части 2статьи 6 и части 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которыми обработка персональных данных может осуществляться без моего дополнительного согласия.
Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания, действует на период пребывания меня в качестве кандидата в члены Общественной палаты Гатчинского муниципального округа Ленинградской области и может быть отозвано путем подачи письменного заявления.
__________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»______________ 20___ г.