Комитет по градостроительной политике
Ленинградской области
(https://arch.lenobl.ru/ru/

Приемная Губернатора ЛО
Дрозденко А.Ю.
(https://lenobl.ru/ru/reception/

Приемная Президента РФ
(https://letters/kremlin.ru/ru/

Главе Администрации Гатчинского района Ленинградской области
Л.Н. Нещадим

От
\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Проживающей по адресу: \\\\\\\\\\\\\\
Тел.8-\\\\\\\\\\\\\
Ответ прошу предоставить по эл почте
\\\\\\\\\\\\\\\\\\

Просим Вас срочно принять меры и не согласовывать изменения в Генеральный план Вырицкого городского поселения Гатчинского района Ленинградской области в части включения в границы населенного пункта деревня Ольховец земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9 площадью 46,5 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Вырицкое городское поселение, вблизи д.Ольховец (далее – «Земельный участок»), в настоящее время принадлежащего компании ООО «Митридат».
Жители деревни Ольховец, а также населенных пунктов, расположенных в южной части Вырицкого городского поселения Гатчинского района Ленинградской области: поселок Чаща, хутор Загуляево, деревни Озерешно, Кремено, Воцко и 28 СНТ массива Чаща категорически возражают против увеличения границ деревни Ольховец и внесения вышеуказанного земельного участка в границы деревни Ольховец в связи со следующим:
Земельный участок имеет категорию сельскохозяйственное назначение с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».
Земельный участок полностью расположен в водоохранной зоне реки Кременки с захватом береговой полосы водного объекта.
Весь Земельный участок расположен на сельскохозяйственных угодьях (17,8
пашни, 5,45 га сенокоса частного, 9,06 га сенокоса закустаренного, 2,53 га кустарника, 10,99 га леса, 0,42 га под водой) – всего 46,5 га.

22 июля 2024 года на основании заявления ООО «Митридат» Главой администрации Вырицкого городского поселения Хомченко М.В. вынесено постановление N 694 о разработке проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования Вырицкое городское поселение в части включения Земельного участка в границы населенного пункта деревня Ольховец.
На платформе ФГИС ТП размещены проект изменений в Генеральный план Вырицкого городского поселения применительно к Деревне Ольховец (УИН 41618154020103012202408141) и материалы по обоснованию проекта для согласования с профильным комитетом Правительства Ленинградской области.
1.Из размещенных на платформе ФГИС ТП материалов по обоснованию проекта следует, что данный земельный участок после включения в границы деревни Ольховец полностью будет использован для жилищного капитального строительства (картографические материалы, материалы по территориальному планированию) В соответствии со ст.8 Федерального Закона No 172 от 21.12.2004г «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» включение сельскохозяйственных угодий в границы населенного пункта означает их перевод в категорию «земли населенных пунктов».
В то время как вступившими в законную силу решениями судов установлено 100% размещение данного земельного участка на сельскохозяйственных угодьях, что явилось основанием для удовлетворения исковых требований Прокурора и признания незаконным вида разрешенного использования земельного участка «дачное хозяйство», связанного с возведением строений, сооружений, капитальных домов и т.д.
То есть вопреки законного, заявленного Прокурором Гатчинского района интереса сохранить целостность сельскохозяйственных угодий и удовлетворенного судом первой, апелляционной и кассационной инстанций, в Вырицком городском поселении Гатчинского района разрабатывается проект, целью которого является изменение категории земельного участка/целевого использования с целью застройки сельскохозяйственных угодий многочисленными объектами капитального строительства.
Согласно вступившему в законную силу решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по заявлению Прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц по гражданскому делу No 2-362/2023, изменение вида разрешенного использования Земельного участка с «крестьянского фермерского хозяйства» на «дачное хозяйство» ПРИЗНАНО НЕЗАКОННЫМ; Управление Росреестра Ленинградской области ОБЯЗАНО внести в ЕГРН сведения о виде разрешенного использования данного земельного участка - «для сельскохозяйственного использования», что и было сделано (данное решение пересматривалось по жалобе ООО Митридат в апелляционной, кассационной инстанциях и ВС РФ; решение первой инстанции оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, в передаче дела на рассмотрение в ВС РФ отказано).
2.Основанием для разработки Проекта послужило заключение эксперта No 6805-З от 31.05.2023 г о том, что Земельный участок по состоянию на июнь 2023г фактически по признакам использования не относится к сельскохозяйственным угодьям в связи с отсутствием на территории признаков систематического использования в качестве пашни, пастбища, многолетнего насаждения, сенокоса.
Данное обстоятельство является определяющим - ООО «Митридат» - настоящий собственник земельного участка и предыдущий собственник земельного участка гр.Иванов И.В. – аффилированные лица, нарушали действующее законодательство – длительное время не использовали участок по целевому назначению (ст.8.8 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ»): умышленно деградировали почву, не осуществляли расчистку земельного участка от кустарниковой растительности, не содержали участок в надлежащем состоянии, длительное временя не оплачивали и не оплачивают законно установленные налоги (!), что неоднократно установлено решениями Арбитражного суда и суда общей юрисдикции. Таким образом, ООО «Митридат» и гр.Иванов И.В. грубо злоупотребляли правомочиями и обязанностями собственника на сельскохозяйственные угодья и УМЫШЛЕННО привели земельный
участок в заброшенное неиспользуемое состояние с ЦЕЛЬЮ ВЫВОДА ЕГО ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ПЕРЕВОДА В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ДЛЯ ЗАСТРОЙКИ.
При этом, ни Земельный муниципальный контроль Вырицкого городского поселения, ни Россельхознадзор в течение 15 лет ни разу не привлекли ни одного собственника к ответственности!
Также в материалах вышеуказанного гражданского дела фигурирует ответ Управления Росреестра Ленинградской области исх /5159 от 19.04.2022 подтверждающий, что согласно материалам государственного фонда, полученных в результате проведения землеустройства, данный спорный земельный участок до настоящего времени расположен на землях сельскохозяйственного назначения и относится к сельскохозяйственным угодьям (л.д. 98 т. 1).
В связи с чем, сведения государственного реестра от 2022г подвергаются сомнению, и более того, служат основанием для разработки проекта по фактическому изменению категории земельного участка – переводу сельскохозяйственных угодий в земли населенных пунктов с целью создания на нем ДНП?
Данный земельный участок не утратил своих свойств, пригоден для сельскохозяйственного использования. Исторически, на протяжении полувека, до приватизации в 2002 году он использовался местными жителями и АОЗТ Искра для
выпаса скота, сенокошения, овощеводства и помогал выживать в трудные годы местным жителям деревень Ольховец, поселка Чаща, хутора Загуляево, и в настоящее время, согласно Доктрине Продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президентом РФ No 20 от 21.01.2020, является стратегическим запасом Ленинградской области и отнесен к зоне СХ Гатчинская, к которой применимо только сельскохозяйственное использование.
Более того, все это время до 2022г. земельный участок не был огорожен, информационные щиты и забор отсутствовали, в связи с чем, местные жители Вырицкого городского поселения в полной мере использовали его в рекреационных целях - для отдыха, купания на береговой линии реки Кременки, рыболовства, сбора дикоросов, охоты (до 2023г. земельный участок официально состоял в границах общедоступных охотничьих угодий Гатчинского района).
Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным Кодексом РФ.
Ст. 79 ЗК РФ определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи,земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. При этом градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
3. При разработке изменений в Генеральный план муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в части включения в границы населенного пункта деревня Ольховец земельного участок с кадастровым номером 47:23:1208002:9 не был произведён расчёт социальной нагрузки.
Земельный участок с кадастровым номером 47:23:1208002:9 по площади в пять раз! превосходит существующую на данный момент площадь деревни Ольховец (около 9 га).
4. Инфраструктура деревни находится в плачевном состоянии. В размещенных во ФГИС ТП материалах по обоснованию включения Земельного участка в границы деревни Ольховец в деревне Ольховец преднамеренно неверно указана двухколейная дорога. По факту существует одноколейная грунтовая дорога со сложным рельефом. Расширение дороги не представляется возможным, так как с одной стороны она ограничена ЛЭП, с другой обрывом к реке и границами частных земельных участков.
Мост через реку Кременку на въезде в деревню находится в аварийном состоянии, о чем 18.09.24 старостой деревни было направлено обращение за No 21-6512.
Второй мост над ручьем в середине деревни, построенный собственными силами и на средства жителей деревни со временем приходит в негодность. Он просто не выдержит бОльшего потока автотранспорта.
ЖД платформа также находится в аварийном состоянии, о чем были неоднократно направлены официальные обращения жителей деревни.
Также жители против того, что в Плане хотят убрать и застроить лесную буферную зону около 700 метров между деревней и железной дорогой, не принимая во внимание тот факт, что колея железной дороги находится в крутом повороте перед деревней Ольховец и уже была железнодорожная катастрофа, унесшая жизни людей, которым установлен памятник недалеко от платформы 90км. Неужели история ничему не учит, убирая защитную лесную зону населенного пункта...

Общественно-деловая зона существует только на бумаге и определена в зоне весеннего затопления, о чем неоднократно уведомлялся Комитет по природопользованию.
Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 47:23:1208002:9 полностью находится в водоохраной зоне реки Кременки и согласно Водному Кодексу РФ при строительстве капитальных объектов они должны быть оснащены локальными очистными сооружениями, использование которых будет очень сложно проконтролировать, что грозит загрязнением не только реки Кременки, но и далее всей системы водных объектов Оредеж-Луга-Балтийское море.
Согласно данным ПАО «Россети Ленэнерго» для ООО «Митридат» выделена электрическая мощность 400 кВт, что из расчета раздела на 203 участка (по проекту межевания данного участка) составит 2 кВт на участок, что мизерно не только для
стройки, но и для проживания, и противоречит Постановлению Правительства РФ от 22 июля 2013 г N 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)».
Ежегодно данный земельный участок подвергается мощному затоплению, пойма реки Кременки, на которой полностью расположен земельный участок затапливается весенним паводком и, однозначно, возведение любых сооружений на
земельном участке находится ПОД УГРОЗОЙ ЗАТОПЛЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ, что повлечет громадные убытки (судебные иски) со стороны потенциальных собственников земельных участков в отношении государственных органов, согласовавших данный проект БЕЗ УЧЕТА ТОТАЛЬНЫХ ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ. В то время как муниципальный орган – Вырицкое городское поселение Гатчинского района ЛО, - предоставившее старт для данного проекта, также явно аффилированное с собственником Земельного участка и согласовавшее внесение изменений в Генеральный план Вырицкого городского поселения, с 01.01.2025 г будет ликвидировано в связи с укрупнением и образованием Гатчинского округа Ленинградской области.

5. В 2022 году Администрация Вырицкого городского поселения уже разрабатывала проект нового генерального плана поселения. Местные жители и заинтересованные лица (собственники объектов недвижимости) подали свои предложения и замечания к проекту Генерального плана от имени старост населенных пунктов (Ольховец, Воцко, Кремено, хутор Загуляево и поселок Чаща), а также председателей 28-ми СНТ массива Чаща, приложив к ним подписи местных жителей (более 300 шт.) с ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ о НЕВКЛЮЧЕНИИ в границы населенного ближайшего населенного пункта деревни Ольховец Гатчинского района ЛО данного земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9, с просьбой об исключении данного земельного участка из территориальной зоны СХ-4 Правил землепользования и застройки, о нераспространении градостроительного зонирования на земельный участок, исключения его из градостроительного регламента ПЗЗ, предлагали отразить законный статус данного земельного участка - в качестве сельскохозяйственных угодий в функциональной зоне сельскохозяйственного использования Генерального плана Вырицкого городского поселения. Также жители обращались с заявлениями в Администрацию Вырицкого городского поселения и в Комитет по градостроительной политике с просьбой о приведении в соответствие действующих Генерального Плана и ПЗЗ с решениями Арбитражных судов. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Администрация Вырицкого городского поселения в полной мере осведомлена о позиции местных жителей относительно сохранения статуса сельскохозяйственных угодий данного земельного участка, о категорическом протесте против включения данного земельного участка в границы деревни Ольховец.
6.Также, Муниципальным образованием Вырицкое городское поселение Гатчинского района ЛО, при рассмотрении заявления ООО «Митридат» и вынесении постановления о разработке проекта, не принималось во внимание, что компания ООО «Митридат» с 2022 г находится в банкротстве по заявлению налогового органа ФНС Ленинградской области в связи с налоговой задолженностью ООО «Митридат» перед государством на сумму более 1,5 млн рублей БОЛЕЕ ЧЕМ ЗА 5 ЛЕТ. В соответствии с Решением Арбитражного суда СПб и ЛО от 29.01.2024 г. по делу No А56-10347/2021 (опубликовано 07.02.2024), в отношении ООО «Митридат» введено конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий. При этом директор Общества решением суда отстранен от руководства. Единственно ликвидное имущество предприятия – земельный участок близ деревни Ольховец площадью 46,5 га и зарегистрированном на нем домом передано в конкурсную массу для реализации. Им невозможно владеть, пользоваться и распоряжаться в соответствии с действующим законодательством РФ. Соответственно заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта деревни Ольховец юридической силы не имеет, а решение принятое по нему главой администрации, произведено за пределами своих полномочий, с превышением своих должностных полномочий, при нецелевом использовании денежных средств из бюджета. Таким образом, действиями по согласованию разработки проекта грубо нарушен закон «О банкротстве», а действия по изданию постановления о разработке проекта подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с Федеральным Законом No 172-ФЗ о 17.07.2009г «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно правовых актов».
7. Ситуация с данным земельным участком находится на пике социального
возмущения и уже неоднократно освещалась в прессе и сети интернет:
1) Журнал «Общество и экология» (http://www.ecogazeta.ru/archives/24580 ). Статья «Почему не нужно покупать участок на берегу р.Кременки близ дер.Ольховец не для сельского хозяйства».
2) Журнал «Пригород». Статья «Приключения на речке Кременке».
3) Издание 47news (https://m/47news.ru/articles/231154). Статья «Античный царь» теперь не дачник. Прокуратура заставила изменить вид земли под Ольховцом».
4. Группа ВКонтакте «НАША ЧАЩА».

8. Во время публичных слушаний по проекту Генерального плана в 2022 году (разработанного в части территории) с участием архитектора Вырицкого городского поселения Полозова С.А., все жители д. Ольховец проголосовали против включения данного участка в границы деревни Ольховец, о чем имеются видеозаписи, которые фигурируют в сети интернет. Просьбу о невключении поддержали также близлежащие населенные пункты Кремено, Чаща, Загуляево, расположенные ниже по течению реки.
(подписные листы поданы старостами в Администрацию Вырицкого городского поселения 27.04.2022г. вх 802108).
9. Глава Вырицкого городского поселения Хомченко М.В. в прямом эфире от 14.04.2023 года неоднократно ЛИЧНО ЗАВЕРЯЛ население ВГП, что земельный участок вблизи д. Ольховец не будет и не может быть включен в границы данного населенного пункта в связи с угрозой антропогенной нагрузки на земли лесного фонда, граничащие с земельным участком и на реку Кременку, в водоохраной зоне которой ПОЛНОСТЬЮ расположен Земельный участок.
10.Жителями д.Ольховец направлены многочисленные обращения о НЕСОГЛАСИИ с Генпланом в различные официальные инстанции.

На основании изложенного, прошу взять на контроль данную ситуацию и НЕ СОГЛАСОВЫВАТЬ Проект внесения изменений в Генеральный план муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в части включения в границы населенного пункта деревня Ольховец земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Вырицкое городское поселение, вблизи д.Ольховец и не производить увеличение границ деревни Ольховец за счет общественно-деловой зоны, заливаемой весенними паводками и за счет защитной буферной лесной зоны между железной дорогой и деревней Ольховец.
А также просим обратить внимание на превышение своих должностных полномочий в действиях главы администрации Вырицкого городского поселения Хомченко М.В. при вынесении постановления о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в части включения в границы населенного пункта деревня Ольховец земельного участок с кадастровым номером 47:23:1208002:9 по заявлению ООО «Митридат».
С уважением ,
Степанова Татьяна Владимировна ,
проживающей в д. Ольховец в доме 12а
и Инициативная группа, включающая ВСЕХ проживающих в д.Ольховец