30.03.2021 года между Администрацией Таицкого городского поселения в лице главы администрации Львович Ирины Владимировны (далее – «Арендатор») и 1111111111, а также 2222222222222 (далее – «Арендаторы») на основании пп.10 ч.2 ст. 39.6, п.6.ч.8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации был заключен договор аренды земельного участка №5/21 с кадастровым номером 47:333333, площадью 384 кв.м., расположенный по адресу Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Тайцы, улица 33333333, дом 33 (далее – «Договор»).

На земельном участке с кадастровым номером 47:2333333333 расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 47:23:1333333333, площадью застройки 183.1 кв.м., расположен по адресу Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Таицкое городское поселение, г.п. Тайцы, ул. 3333333, дом 33, принадлежащий на праве общей долевой собственности Арендаторам по ½ доле в праве собственности на объект незавершенного строительства. Право собственности на объект незавершенного строительства перешло Арендаторам 17.02.2021 года (№ 47:23:13333333334 от 17.02.2021, № 4733333334-47333021-3 от 17.02.2021) на основании договора купли-продажи от 15.01.2021 года.

Согласно п. 2.1. Договора, срок аренды участка устанавливается с 30.03.2021 года по 30.03.2024 года. Условиями Договора пролонгация не предусмотрена.

Положениями пункта 2 статьи 39.10 во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пунктов 1, 3 статьи 552 ГК РФ предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Арендаторы стали собственниками объекта незавершенного строительства 17.02.2021 года. Договор заключен 30.03.2021 года. После указанной даты Арендаторы правом на однократную пролонгацию Договора не пользовались, соответственно, вправе обратиться в Администрацию Таицкого городского поселения с просьбой о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43333333333 в аренду для завершения строительства объекта с кадастровым номером 4333333.

Условием реализации права на однократную пролонгацию Договора, предусмотренного п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является то обстоятельство, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 47:23:133333 №1333/22 от 23.08.2004 года и №333/00 от 05.11.2013 года, заключенные с ИП 00000000 (ОГРНИП: 3044700000) заключены до 1 марта 2015 года, соответственно, до введения в действие редакции п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая на момент заключения договоров не содержала ограничений для собственника объекта незавершенного строительства заключить договор аренды (ни по срокам такого договора, ни по однократности).

ИП 0000000 земельный участок с кадастровым номером 47:200000000000 для завершения строительства не предоставлялся.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ и положений Федерального закона от 23 июня 2014 г. №171-ФЗ ограничение однократности для договора аренды, заключаемого в целях завершения строительства объекта, не распространяется на ранее заключенные договоры аренды.

Таким образом, отсутствуют основания для применения редакции п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ, действующей с 1 марта 2015 года в отношении договоров аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, заключенных до 01 марта 2015 года. Данный вывод подтвержден действующей практикой Верховного суда Российской Федерации .

Кроме того, из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 года №19-КАД21-17-К5, а также №308-ЭС22-3699.

Решением Совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 15.11.2024 года №39, полномочия Администрации Таицкого городского поселения переданы Администрации Гатчинского муниципального округа, ввиду чего Заявители обращаются в Администрацию Гатчинского муниципального округа.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь положениями пункта 2 статьи 39.10 во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пунктов 1, 3 статьи 552 ГК РФ,

ПРОСИМ:

1) Предоставить 888888888 и 88888888 в аренду земельный участок с кадастровым номером 47:2388888888 для завершения строительства объекта с кадастровым номером 47:8888888, принадлежащего на праве собственности 888888888. и 88888888.

2) Заключить с 888888888 и 88888888 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 47:8888888 для завершения строительства объекта с кадастровым номером 47:2388888, принадлежащего на праве собственности 888888. и 8888888888.

3) Предоставить ответ на электронную почту: 8888888888888