Администрацией Гатчинского муниципального округа (далее – администрация) рассмотрено Ваше обращение по вопросам нарушения тишины и покоя граждан посетителя ресторана «Евразия»
ООО «Евразия-Релакс», расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 Октября, пом. I, часть пом. I, и другим вопросам, поступившее в администрацию 24.02.2025.
Из обращения следует, что сотрудники ресторана «Евразия» систематически допускают стуки, грохот, используют звуковоспроизводящие устройства, звукоусиливающие технические средства, посетители ресторана курят у многоквартирного дома.
Сообщаю Вам, что на основании ст. 3 областного закона Ленинградской области от 15.11.2022 № 143 - оз «Об отдельных вопросах обеспечения прав граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области и о внесении изменений в статью 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях» (далее – закон № 143-оз) не допускается совершение действий нарушающих право граждан на покой и тишину в периоды с 21 часа до 8 часов в будние дни, с 22 часов до 10 часов в выходные дни, нерабочие праздничные дни, а также осуществление ремонта, переустройства, перепланировки помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки в период с 13 часов до 15 часов.
К действиям, нарушающим право граждан на покой и тишину относятся: 1) использование звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга, на балконах или подоконниках; 2) осуществление ремонта, переустройства, перепланировки помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки; 3) крики, стук, свист, пение, топот, танцы, игра на музыкальных инструментах в помещениях многоквартирных домов, домов блокированной застройки; 4) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению звукового сигнала охранной сигнализации транспортного средства; 5) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от домашнего животного, при содержании домашнего животного в жилом помещении, на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства и (или) огородничества для собственных нужд, или выгуле домашнего животного; 6) использование пиротехнических изделий; 7) производство работ по благоустройству земельных участков, земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных либо иных хозяйственных работ на земельных участках.
2. Кроме периодов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществление ремонта, переустройства, перепланировки помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки также не допускается в период с 13 часов до 15 часов.
На основании ст. 2.6 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» (далее - закон № 47-оз) - нарушение установленных областным законом запретов, направленных на обеспечение прав граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области влечет наложение административного штрафа.
Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место, время совершения, а также событие административного правонарушения и сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении являются необходимыми сведениями при составлении протокола об административном правонарушении. В ходе проведенной проверки получить обязательные требования ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представилось возможным установить. В связи с чем, 11.03.2025 сотрудниками комитета муниципального контроля администрации вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, с целью профилактики административных правонарушений, с директором ресторана «Евразия» проведена разъяснительная беседа о недопустимости нарушения запретов, установленными областными законами Ленинградской области от 15.11.2022 N 143 - оз «Об отдельных вопросах обеспечения прав граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области и о внесении изменений в статью 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях» (далее – закон
N 143-оз) и от 06.04.2020 N 41-оз (ред. от 08.07.2022) "Об установлении дополнительных ограничений курения табака и потребления никотинсодержащей продукции в отдельных общественных местах на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (далее – закон N 41-оз), с предупреждением об административной ответственности, предусмотренной ст. ст. 2.6, 2.12 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».
В случае повторного нарушения требований указанных выше законов, Вы вправе обратиться в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, а также в администрацию с соответствующим заявлением.
Дополнительно сообщаю, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52 - ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Статьёй 11 Федерального закона № 52 - ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39).
Согласно ст. 23 Федерального закона № 52 - ФЗ жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Допустимые уровни звука проникающего шума в жилые помещения установлены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на территории Гатчинского района возложены на Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах (188300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Карла Маркса, д. 44а) (далее-Территориальный отдел).
В случае, если Вы считаете, что уровень шума превышает установленные нормы СанПин, Вы можете обратиться с заявлением в Территориальный отдел.
Исполняющий обязанности главы
администрации Гатчинского
муниципального округа,
заместитель главы администрации
по финансовой политике и
муниципальному контролю И.В.Носков
